Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним
0
70

Как переоформить опекунство на другого человека?

В случае возникновения конфликтов на бытовом уровне или наличии других неблагоприятных факторов, заинтересованное лицо вправе обратиться в органы опеки с просьбой о лишении опекунских прав. Если человек, над которым осуществляется опека, достиг установленного законом возраста, он может сделать это самостоятельно.

Так, согласно статье 39 Гражданского Кодекса РФ, опекуна могут лишить его прав в установленном порядке в случае:

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

наличия между сторонами разногласий, постоянных ссор и иных противоречий на бытовом уровне;
в случае, если несовершеннолетний ребенок был возвращен его биологическим родителям;

несовершеннолетнего ребенка усыновили/удочерили;
если опекаемый был помещен под надзор и непосредственный уход в соответствующие образовательные, медицинские, социальные учреждения. А также, если данное решение не нанесет вред опекаемому

В любом случае важно соблюдение интересов недееспособного гражданина;
закон предусматривает лишение опекунских прав и по собственному желанию;
также это возможно по инициативе органов опеки, в случае если они докажут губительность отношений между сторонами. Подобного рода выводы делают на основании отчета, сделанного специальной комиссией.

Также важно обратить и на положения, изложенные в статье 56 Семейного Кодекса. Так, ребенок имеет право на:

  • защиту предусмотренных законом прав и личных интересов. Данная защита производится заинтересованными лицами: его родителями или гражданами, заменяющими их, органами опеки, судом и непосредственно прокурором. Лица, признанные дееспособными до достижения ими совершеннолетия, вправе выступать с защитой своих прав и интересов самостоятельно;

  • защиту от злоупотреблений или превышения прав, отведенных законом в отношении родителей или лиц, заменяющих их. Таким образом, если опекуном регулярно нарушаются интересы и права несовершеннолетнего – он может быть лишен, либо ограничен в своих правах в отношении ребенка. В свою очередь, лицо, достигшее 14-ти летнего возраста, может защищать свои права самостоятельно в любом государственном учреждении или органе, в том числе в суде. Если ребенок моложе 14-ти лет, он может обратиться за помощью в органы опеки, которые в свою очередь обязаны отреагировать в установленном законом порядке;
  • любое физическое или юридическое лицо, которому станет известно о нарушении прав ребенка, обязано сообщить об этом в орган опеки, который в свою очередь обязан отреагировать соответствующим образом.

Таким образом, государство всячески защищает права и интересы мало защищенных слоев населения страны. Опираясь на данные положения, можно отстранить опекуна от исполнения своих обязанностей.

Лишение опекунских прав на основании 39-й статьи ГК РФ возможно как на временной, так и на постоянной основе.

При каких обстоятельствах допустимо

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетнимРассмотрим варианты, при которых граждане могут официально лишиться законных прав на опеку, это:

  • их смерть или кончина самих подопечных;
  • истекли сроки по актам – прекратилось действие официального документа, где узаконено опекунство, было ранее назначено попечительство;
  • полное отстранение или временное освобождение от прямых обязанностей опекуна;
  • достижение гражданином восемнадцатилетнего возраста (в отношениях ребенка и его законных родителей).

Важно помнить: основаниями для прерывания опеки могут быть и другие случаи, когда опекаемые приобретают гражданскую дееспособность в полной мере. Касается и детей, которые еще не достигли совершеннолетия

В жизни могут возникать несоответствия в законных действиях опекунов, а также прослеживаться противоречия в отношениях с подопечным и попечителем, когда:

  • преследуется корысть;
  • выявлена цель наживы;
  • подопечный оставляется без нужного надзора или надлежащей помощи;
  • устанавливаются факты несоблюдения договорных правил или ФЗ РФ, что нарушает должную охрану имущества или ненадлежащее распоряжение недвижимостью.

Законодательное регулирование

Основным регулирующим документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Здесь описывается понятие опекунства, требования к опекающим.

В третьей части 35 статьи ГК указывается, что этот процесс добровольный и утверждается согласием субъекта, также описываются условия становления опекуном.

В 36 статье этого же кодекса регламентируются их обязанности. 39 статья гласит о возможных причинах, которые являются основаниями для прекращения опекунских отношений.

Регламентирует разновидность семейных отношений Федеральный закон об опеке и попечительстве, который утвержден в апреле 2008 года. В нем указываются основания для начала подобного рода взаимоотношений, предъявляются требования к потенциальному кандидату и расписываются полномочия опекающих органов, которые следят за этим процессом.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

Постановления №423 от мая 2009 года имеют не менее значимые законные требования относительно процедуры, расписан алгоритм действий для его установления.

В 2013 году вышло постановление №117 в Российской Федерации, где перечислен список заболеваний, при которых гражданин не может стать опекуном.

Основания прекращения опеки и попечительства над детьми

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, если они по какой-то причине остались без заботы родителей. После достижения ими 14-летнего возраста опека автоматически переходит в попечительство. На основании общих причин прекращения опекунства и попечительства, указанных в ст. 29 №48-ФЗ, можно отметить нижеследующие варианты.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

Опекун отстраняется от своих обязанностей, если ребенок возвращается к своим родителям. Процесс этот происходит в судебном порядке, так как ООП считает, что возвращение к родителям после их длительного отсутствия (пребывание в медучреждении, местах лишения свободы и прочее) не в интересах несовершеннолетнего.

Родители в судебном порядке должны отстаивать свои родительские права. Ребенок может вернуться к родителям только после вынесения судом положительного решения.

Если ребенок, над которым оформлено опекунство или попечительство, устраивается в детское учреждение, где он будет находиться на государственном обеспечении, то с опекуна снимаются его обязанности по уходу и содержанию несовершеннолетнего, но при условии, что это не будет противоречить интересам подопечного.

Опекунство оформляется на длительный срок, в течение которого в жизни самого опекуна могут произойти непредвиденные обстоятельства, которые не позволят ему дальше выполнять свои обязательства. Если у опекуна возникли серьезные проблемы со здоровьем, ему была присвоена группа инвалидности, возникло тяжелое семейное положение, то он вправе самостоятельно отказаться от опекунства. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ООП, в котором указать причину отказа.

Если между подопечным и опекуном (попечителем) возникает конфликт, который долгое время не разрешается, то ОПП может принять решение о временном прекращении опекунства для разрешения ситуации. Если же вопрос решить не удалось, то опекунство может быть прекращено окончательно.

Если, проводя контроль над выполнением обязательств опекуна (попечителя), ОПП выявляет, что ребенку не оказывается должный уход и содержание, несовершеннолетний находится без присмотра взрослых, а денежные средства, направленные в пользу несовершеннолетнего, тратятся в личных целях, то за такие правонарушения опекуны лишаются своих полномочий. В зависимости от ситуации им может быть назначена ответственность, включая уголовную.

Если опека по достижению подопечным 14 лет автоматически переходит в попечительство, то попечительство по достижению ребенком 18-летнего возраста автоматически прекращается.

Издание акта и последствия

По правилам ст. 29 Закона № 48-ФЗ, лишение опекунства происходит путем издания акта учреждением опеки. Об этом должен уведомляться сам опекун, у которого возникает право оспорить акт в судебном порядке. Для рассмотрения дела в суде привлекаются специалисты учреждения опеки, а если подопечным выступал несовершеннолетний ребенок, обязательно и участие прокурора. Если основания для принудительного лишения не подтвердятся в судебном процессе, опекунство будет восстановлено в полном объеме.

Закон устанавливает специальный состав последствий, которые могут наступать при принудительном лишении опекунства:

  • гражданин, для которого отменено опекунство, обязан представить письменный отчет в течение трех дней – в нем отражаются все сведения об управлении и распоряжении имущественными активами;
  • если выявляются основания для привлечения опекуна к ответственности по УК РФ или КоАП РФ, такие сведения должны направляться в правоохранительные органы не позднее 7 дней с даты получения отчета, и не позднее 14 дней с момента лишения опекунства;
  • материалы проверки учреждения опеки будут выступать доказательством в уголовном или административном деле.

Одновременно с лишением опекунства прекращаются все выплаты и начисление льгот. Если будет установлено, что государственные пособия и компенсации были использованы вопреки нуждам подопечного, они будут взысканы с бывшего опекуна в судебном порядке. Это происходит и в случае расторжения договора на опеку, если по его условиям опекун получал выплаты из бюджета.

Разница между добровольным отказом от опеки и лишением права опеки

Лишение опекунства становится возможным по инициативе нескольких субъектов.

Право требовать прекращения опеки имеют следующие лица:

  • снятие опеки может произойти по инициативе самого несовершеннолетнего. Данная форма воспитания предполагает заботу о ребенке до 14 лет. Соответственно, он может самостоятельно сообщить органу опеки о нарушениях со стороны опекунов, и должностные лица прекратят опеку;
  • профильный отдел администрации осуществляет периодические проверки семьи. При выявлении нарушений он имеет право начать процедуру прекращения опеки;
  • лишить опеки можно по требованию биологических родителей. Ведь ребенок вправе с ними общаться, они могут посещать его. Соответственно, если родители примут меры и будут восстановлены в своих правах, то оснований для опеки уже не будет.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетнимУказанные ситуации характерны для лишения права. Как правило, случаи лишения права опеки связаны с нарушениями, допущенными опекунами.

Нередко опекуны злоупотребляют своими правами, самоустраняются от воспитания ребенка или ведут антиобщественный образ жизни. В подобных ситуациях отстранение опекуна станет единственной возможностью защитить интересы ребенка и оградить его от вредного влияния.

Возможен и добровольный отказ. Это происходит, когда опекуны по каким-то причинам не могут больше воспитывать несовершеннолетнего.

Обычно такие ситуация обусловлены резким ухудшением материального положения, проблемами со здоровьем. Нередки случаи, когда опекуны просто не справляются со своей задачей по воспитанию ребенка.

Разница заключается в том, что при лишении права опеки инициативной стороной выступает профильный отдел администрации, прокуратура и прочие лица. А при добровольном отказе, процедуру инициирует сам опекун.

Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами

Над совершеннолетним гражданином опека устанавливается в случае признания его в судебном порядке недееспособными, а попечительство, если человек признан ограничено дееспособным.

Опека или попечительство над совершеннолетним гражданином могут быть прекращены, если улучшилось его состояние здоровья. Решение о том, что человек вновь стал дееспособным, также принимает суд.

Исковое заявление о признании лица дееспособным может подать один из родственников, опекун (попечитель), представитель ОПП или медицинского учреждения. Суд принимает решение на основании предоставленной вместе с заявлением судебно-психиатрической экспертизы.

Опека прекращается после вступления в силу судебного решения о признании человека полностью дееспособным.

Если гражданин только частично ограничен в дееспособности, то он может самостоятельно подать исковое заявление о признании его дееспособным.

Если над совершеннолетним лицом был установлен патронаж, то отказаться от него подопечный также может по своему заявлению, а также если он направляется на долгосрочное пребывание в соответствующее медицинское учреждение.

Опекун или попечитель может быть отстранен от своих обязательств не только, если орган опеки выявит какие-либо нарушения, но и в случае, если о таких нарушениях сообщат третьи лица.

Например, соседи могут пожаловаться на замеченное грубое отношения к подопечному со стороны опекуна или чрезмерное употребление опекуном спиртных напитков. Если от третьих лиц поступила жалоба, то ОПП в срочном порядке проводит проверку опекуна и его подопечного, а также условий проживания. Если показания свидетелей подтверждаются, то лицо, виновное в ненадлежащем выполнении своих обязательств, отстраняется от опекунства и может быть привлечено к ответственности.

Если лицо, которое отстранили от опекунства, не соглашается с принятым решением, то оно вправе обратиться с иском в судебный орган. Для подтверждения неправомерности принятого органом опеки и попечительства решения от истца потребуется предъявление весомых аргументов.

Орган опеки и попечительства вправе не только устанавливать опекунство и попечительство над совершеннолетними и несовершеннолетними гражданами, но и осуществлять контроль за выполнением обязательств опекунами (попечителями), а также отстранять и освобождать их от этих обязательств. Возможно это только в порядке и при наличии оснований, установленных на законодательном уровне.

Причины прекращения опеки

Опекунство над несовершеннолетними недееспособными детьми – это тяжелый труд. Взрослый должен не просто постоянно проживать с ребенком, но и обеспечивать регулярный уход за ним, стремясь восстановить его психическое здоровье и преодолеть болезни физического плана. Скажем честно, задача эта не просто сложная, но иногда и невыполнимая.

В ряде случаев опека над такими детьми может быть прекращена по причинам никак не зависящим от сторон. Смерть опекуна или опекаемого способна досрочно прервать взятые на себя обязательства. Но существуют и другие причины, по которым опекунство может быть снято. Они могут быть выражены следующими моментами:

  1. Невозможность исполнять свои обязанности далее из-за возникшего непонимания между подопечным и опекуном или членами его семьи.
  2. Представителю несовершеннолетнего поставлен диагноз, который не позволяет ему ухаживать за кем-то.
  3. Смена места жительства опекунской семьи и невозможность забрать с собой ребенка.
  4. Неаргументированное нежелание продолжать дальше нести взятые на себя обязательства.

Исполнение роли опекуна связано с постоянным контролем его действий проверяющими органами. При наличии веских оснований они могут ходатайствовать об освобождении человека от представления интересов ребенка. Причиной может стать агрессия к подопечному, невыполнение обязательств, оставление в опасности и многое другое.

Порядок лишения

Одной из ключевых обязанностей опекуна является регулярное представление отчета о реализации своих полномочий. При проверке этого документа могут устанавливаться факты нарушения прав и законных интересов опекаемых граждан. Помимо этого, сведения о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны опекуна могут содержаться в следующих актах:

  • судебные решения по гражданским, уголовным и административным делам;
  • материалы комиссии по делам несовершеннолетних;
  • представление прокурора, вынесенное по итогам проверки законности;
  • письменные обращения заинтересованных лиц, которым стали известны случаи ненадлежащего отношения опекуна к своим обязанностям.

Проверка указанных обстоятельств проводится отделом опеки. Сам опекун вправе не только давать свои пояснения или возражения по поводу возникших претензий, но и обжаловать итоговый акт.

К ненадлежащему исполнению обязанностей могут относиться следующие обстоятельства:

  1. совершение противоправных действий в отношении опекаемого гражданина, в том числе уголовных преступлений и административных проступков;
  2. злоупотребление алкоголем и наркотиками;
  3. асоциальный образ жизни, в том числе вовлечение опекаемого лица в употребление алкоголя и наркотиков;
  4. ухудшение жилищных и бытовых условий по месту жительства опекаемого лица;
  5. отсутствие полноценного надзора за подопечным лицом.

Чтобы подтвердить или опровергнуть указанные факты, органы опеки имеют право получать любые документы и сведения, в том числе из материалов уголовных и административных дел. Проводится опрос опекаемого гражданина, а для получения сведений от несовершеннолетних детей приглашаются педагоги и психологи.

Корыстные цели опекуна могут заключаться в получении государственных пособий, использовании льгот по оплате коммунальных услуг, проезду на общественном транспорте и т.д. Кроме того, опекаемые лица могут использоваться для увеличения состава семьи при получении земельных участков и жилья из муниципального фонда. Выявление таких случаев возможно, если полученные бюджетные средства и льготы использовались на личные цели опекуна, а не на его подопечных.

В состав обязанностей опекуна может входить принятие мер по сохранности имущества, распоряжению деньгами и недвижимостью опекаемого гражданина. Если такие вверенные активы или денежные средства были реализованы без согласия учреждения опеки, сделка может признаваться недействительной, а опекун лишится своих прав.

При несоответствии жилищных и бытовых условий по месту жительства опекуна должен составляться акт обследования. Для этого приглашаются специалисты СЭС (Роспотребнадзора) и иных контрольных ведомств. В ходе обследования могут выявляться следующие факты:

  1. ухудшение жилищных условий в результате продажи или обмена недвижимости;
  2. создание антисанитарных условий для проживания семьи опекуна и самого подопечного;
  3. отсутствие условий для нормального развития, воспитания и обучения несовершеннолетнего ребенка;
  4. отсутствие реакции опекуна на ранее выявленные недостатки.

Материалы такой проверки будут использованы учреждением опеки для вынесения акта. При вынесении решения учитывается и возможность устранения выявленных нарушений – для таких случаев обязанности опекуна могут приостанавливаться на определенный срок.

Если гражданин сам подает заявление о досрочном прекращении опеки, он должен указать мотивы такого решения. В этом случае, итоговый акт о досрочном прекращении опеки может сопровождаться назначением нового опекуна.

Статьей 29 Закона № 48-ФЗ допускается и временное отстранение от исполнения обязанностей опекуна. Это может быть связано с возникновением противоречий между опекуном и подопечным – при устранении таких обстоятельств режим опекунства восстанавливается в полном объеме.

Как отказаться от опеки?

Основанием для прекращения рассматриваемых правоотношений является заявление опекуна, которое он подает в территориальный орган. Унифицированной формы для этого не предусмотрено, однако в документе в обязательном порядке приводятся убедительные причины отказа. Помимо этого, следует указать:

  • наименование органа, куда подается заявление;
  • Ф. И. О. и должность руководителя;
  • Ф. И.О. опекуна и опекаемого;
  • их адреса регистрации;
  • причины отказа от обязательств;
  • подпись заявителя;
  • дата составления.

К документу следует приложить:

  • паспорта опекуна и его подопечного (если это ребенок, то свидетельство о рождении);
  • соглашение об опекунстве;
  • отчет о текущем имущественном состоянии опекаемого;
  • правоустанавливающие документы на имеющееся в наличии имущество.

Для рассмотрения заявления необходимы оригиналы и копии документов.

В органы опеки необходимо обращаться лично, с доверенными лицами этот вопрос не обсуждается. Решение о прекращении опеки и дальнейшей судьбе опекаемого лица выносится незамедлительно.

Над несовершеннолетним

Прекращение опеки допускается в случае невозможности содержать и воспитывать опекаемого ребенка. Просто так перестать заботиться о несовершеннолетнем не получится: необходимо оформить отказ в уполномоченном учреждении или в суде.

В случае отказа бывший опекун (помимо заявления) должен предоставить в надзорный орган подробный отчет о распоряжении имуществом опекаемого, а также о тратах выделяемых на него государственных средств. Все расходы должны подтверждаться документально (чеками, расходными ордерами, платежными поручениями), а также производиться исключительно в интересах несовершеннолетнего.

Над недееспособным гражданином

Недееспособность, по сути, отражает невозможность человека руководить своими действиями, пользоваться правами, должным образом исполнять обязанности. Поэтому руководить действиями недееспособного обязан опекун: он совершает от его имени серьезные сделки, подписывает договоры и так далее. При этом на совершение крупных имущественных сделок дополнительно потребуется согласие надзорного органа.

За последствия заключенных от имени подопечного сделок отвечает опекун.

Отказ от опеки над недееспособным человеком подразумевает максимально оперативную передачу заботы о нем другому лицу либо органам опеки, если быстро найти нового опекуна не удалось.

Над пожилым человеком

Данные правоотношения нельзя путать с оформлением пожизненной ренты с иждивением, при которой с людьми преклонного возраста заключают договор на пожизненное содержание с условием получения в наследство после смерти какого-либо недвижимого имущества. Кардинальное отличие между этими правоотношениями в том, что опека представляет собой безвозмездную помощь, а рента – возмездный уход.

В случае прекращения опеки над пожилым гражданином опекун обязан вернуть бывшему подопечному все его имущество, кроме того, нетрудоустроенному опекуну перестают платить пособие по безработице.

При добровольном отказе от опекунства заявление рассматривается в течение 3 дней. Рассмотрение аналогичного дела в суде может занять несколько месяцев.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7 (499) 938-51-39 и Санкт-Петербурге +7 (812) 425-14-07.

Возможна ли смена опекуна на другого человека?

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетнимСледуя установленным нормативно-правовым актам, существующим в России, при соблюдении определенных требований и условий, заинтересованный гражданин может оформить опекунство над другим человеком.

В связи с этим, ответственными органами создаётся и заверяется соответствующий документ – договор опеки. А он, в свою очередь, может быть расторгнут впоследствии, но, только при соблюдении определенных правил и требований.

 Полученные права и обязанности в связи с опекунством, гражданин, осуществляющий уход за подопечным, не может передать свои права другому человеку. Данная процедура может быть проведена лишь в установленном порядке и в органах опеки.

Согласно выше изложенному, можно заключить следующее: для того чтобы переоформить опеку, следует добиться обоюдного согласия заинтересованных сторон, опекун должен отказаться от своих обязанностей, а лицо, желающее получить право опеки – оформить её в установленном порядке в органах опеки.

В случае несогласия опекуна на отказ от своих обязанностей и прав в отношении опекаемого, его можно лишить таких прав в судебном порядке, но, только при соблюдении установленных законом правил и условий. Таких как, например, недобросовестное выполнение своих обязанностей. Рассматривая данный случай, суд в своём заключении будет опираться на мнение человека, над которым осуществляется опека.

Право влиять на судебное решение предоставлено:

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

  • лицам, которые признаны вменяемыми. То есть тем, кто не имеет каких-либо психологических заболеваний или других факторов, которые могут повлиять на осознанность принимаемого решения;
  • детям, достигшим 10-ти летнего возраста;
  • недееспособным гражданам, находящимся в адекватном состоянии.

В иных случаях, когда человек не может иметь юридически закрепленного права голоса в суде (дети, не достигшие 10-ти летнего возраста или психически больные люди) защитой интересов опекаемого занимается государство. Данная защита производится в лице органов опеки, которые наделены соответствующими правами и возможностями на законодательном уровне.

Согласно установленному порядку, компетентные органы создают комиссию, в обязанности которой входит ревизия условий проживания опекаемого. На основании результатов, полученных данной ревизией, суд и будет принимать решение о необходимости лишения прав на опеку в отношении недобросовестно исполняющего свои обязанности гражданина.

Таким образом, делая выводы и отвечая на вопрос, можно ли лишить опекунства, заключаем следующее:

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним

  • если гражданин выполняется свои обязанности ненадлежащим образом – его можно лишить определенных прав на опекаемого;
  • также, обязательно наличие согласия от лица, за которым осуществляется уход того или иного рода.

Развод опекунов не является основанием для отстранения от опекунских обязанностей.

Если отношения между опекуном и опекаемым находятся в благоприятном состоянии – лишить прав на опеку представляется не возможным.

Комментировать
0
70
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

;) :| :x :twisted: :sad: :roll: :oops: :o :mrgreen: :idea: :evil: :cry: :cool: :arrow: :P :D :???: :?: :-) :!: 8O

Это интересно