Как взять под опеку ребенка из детского дома

Как взять под опеку ребенка из детского дома

Как взять под опеку ребенка из детского дома
0
73

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40

Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию

Возмездная опека (попечительство) – по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок

Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Особенности опекунства и попечительства

Надзорный орган, занимающийся контролем и регулированием ситуации с детьми, оставшимися без родителей, называется «опекой и попечительством», однако, по сути, деятельность отдела гораздо выше простого оформления опекунов. Вопросы опеки и попечительства регулируются положениями СК РФ, а также федеральным законом об опеке. Уполномоченные госслужащие имеют право согласовывать процедуры усыновления, организации приемной и семьи и т.д.

Следует различать понятия опеки от попечительства:

  • При опеке ребенок получает своеобразную защиту в виде передачи полномочий по воспитанию и содержанию ребенка вплоть до достижения 14 лет.
  • Для более старшего возраста вместо опеки организуется попечительство, которое заканчивается с достижением ребенка совершеннолетия или дееспособности.

К сожалению, далеко не все дети могут обрести новых родителей или опекунов. Обстоятельства таковы, что получить законный статус довольно сложно. Требования к опекунам таковы, что претендент должен обладать определенным набором качеств, а также соответствовать ожиданиям по способности обеспечивать себя и своих подопечных.

Не все дети, попадающие в детские дома или интернаты, могут быть усыновлены или приняты под опеку.

Данная форма подходит при следующих обстоятельствах:

  • осиротевшие несовершеннолетние;
  • лишение родителей прав по решению суда;
  • признание предыдущей опеки недействительной, а опекуна – недееспособным;
  • в случаях родительского неисполнения своих обязанностей по личным мотивам взрослых;
  • невозможность обеспечения надлежащего ухода в силу болезни и недееспособности родителей;
  • отсутствие сведений о месте проживания родителей на текущий момент, долгое отсутствие в стране или отбывание тюремного срока;
  • в установленных случаях насилия со стороны отца или матери по отношению к собственным детям.

Согласно действующему регламенту, срок на урегулирование вопроса дальнейшего пребывания ребенка не превышает 30 дней. Чтобы получить разрешение на принятие под опеку осиротевшего малолетнего родственника, следует поторопиться. В противном случае ребенка определяют на государственное содержание в детский дом, интернат и т.д.

Регламент процесса начала и прекращения опеки подробно описан в семейном законодательстве и актах, посвященных опеке. В отличие от усыновления, опека представляет собой более мягкую форму организации заботы над ребенком, сохраняющим право на общение с бывшими родственниками, сохранению своих прежних имени, фамилии, других личных данных, а с наступлением совершеннолетия, опекун освобождается от своих обязанностей и утрачивает права воспитания ребенка в связи с получением им статуса «дееспособности». Когда планируется принятие нескольких детей (не более 8 с учетом собственных), опека заключает договор о создании приемной семьи.

Опекунство. Достоинства и недостатки

В любом деле можно найти как положительное, так и отрицательное

Особенно важно отнестись с терпением к недостаткам в таком щепетильном деле, как взятие ребенка в семью

Из плюсов можно отметить:

  • Сравнительную быстроту принятия решения по поводу опеки. Принимается оно местными органами опеки без вмешательства суда (как это могло быть у усыновления), что помогает быстрее воссоединиться ребенку с его новой семьей.
  • Менее требовательный список для опекуна. Это значит, что даже среднестатистическая семья может обеспечить счастливое детство и семейный уют ребенку.
  • При достижении ребенка совершеннолетия, он получает от государства квартиру, если на этот момент уже не является собственником жилья.
  • Пособие, которое выплачивается каждый месяц. У опекуна, помимо своих, всегда будут средства, чтобы обеспечить ребенку все надлежащие условия жизни.

Но и без минусов не обойтись:

  • Прозрачность всех действий между органами опеки и опекуном в более старшем возрасте для ребенка может породить некоторое отчуждение от семьи.
  • Крайне затруднительным становится процесс изменения личных данных ребенка – фамилии, имени. Невозможна смена даты рождения даже при наличии на то веских причин.
  • Не исключены случаи вмешательства органов опеки, особенно при появлении человека, желающего усыновить ребенка. При этом опекун не сможет помешать процессу усыновления, если он будет одобрен судом.
  • Возможно общение с биологическими родителями ребенка, которое может негативно влиять на него и его отношение с опекуном.

В любом случае, процесс опеки – серьезный шаг, как для будущего опекуна, так и для ребенка

Для второго опекунство может стать счастливым билетом в жизнь, ведь крайне важно, чтобы дети росли в полноценной семье, где их будет окружать любовь и забота. Процесс опекунства делает также возможным воссоединение ребенка со своими родственниками и дает возможность избежать детского дома.

Права и обязанности опекуна

Граждане, которые решили изменить жизнь детей из детских домов, взяв их под опеку, обязаны знать о своих правах и обязанностях.

  • Имеет право требовать от родителей, родственников либо сторонних лиц, если его воспитанник удерживается у них без обоснованных причин.
  • Должен заботиться о воспитании и всестороннем развитии подопечного.
  • Должен защищать гражданские права и интересы подопечного.
  • Должен обеспечить жильем, которое соответствует всем критериям и нормам.
  • Имеет право распоряжаться финансами своего воспитанника.
  • Имеет право распоряжаться жильем воспитанника (если таковое имеется).

Актуальные вопросы

Как взять под опеку ребенка из детского домаЕсли опекун намеренно или по причине незнания не выполняет какие-либо из обязанностей, возложенных на него при заключении договора об опекунстве, он будет лишен этого статуса.

Повторно ему уже вряд ли удастся вернуть себе такую возможность.

От опекунства можно отказаться добровольно. Достаточно написать заявление в соответствующие органы и автоматически стать инициатором расторжения договора.

Дети с ограниченными возможностями требуют особого ухода за собой, поэтому обеспечить условия, которые им необходимы, на порядок сложнее, чем обычному ребенку. Возрастные и медицинские требования к опекуну остаются такими же.

Опека хоть и считается более простой процедурой по сравнению с усыновлением, на самом деле остается таким же сложным шагом в жизни. Возложить ответственность не только за себя, но и за не сформировавшегося человека, повлиять на формирование его личности, его мировоззрение и будущие жизненные принципы, сможет далеко не каждый.

Этот шаг потребует взвешенных решений и твердой решимости

И совершенно неважно какого ребенка вы хотите взрастить и воспитать: кровного родственника или малыша из детдома

Для него вы станете целым миром, помните об этом, если вдруг решитесь отказаться от своей ноши, которую взяли под действием сиюминутной прихоти.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефону: 8800-350-97-52

Порядок действий

Для гражданина, желающего стать опекуном малыша, первым делом необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства по месту жительства. Подается письменное прошение и список необходимых документов. Сама процедура занимает порядка 1 — 3 месяцев, в зависимости от готовности условий для проживания и воспитания ребенка. Комиссия принимает решение и долгожданные дети обретают свою крышу над головой.

Государственные уполномоченные органы регулярно следят за психическим и физическим здоровьем, а также в любой момент имеют право нагрянуть в дом с проверкой условий. В случае несоответствия составляется акт о нарушениях, что приводит к отказу или лишению прав на опеку.

Для проверки подлинности документов и проведения процедуры оформления опекунства на ребенка из детского дома отводятся следующие сроки:

  • подтверждение справок и рассмотрение заявки — 3-7 дней;
  • проверка условий для содержания — 1 день;
  • оформление постановления об опеке — 5-7 дней.

Время выдачи документов не должно превышать 15 дней по закону.

На основании свидетельства о взятии ребенка под опеку возможен выезд за границу, зачисление в школу и постановка на учет в медицинскую организацию.

Можно ли оформить опеку одинокой женщине?

Законодательство РФ не запрещает одинокой женщине оформлять опеку над ребенком из детского дома. Единственное условие — это выполнять обязательства в соответствии с потребностями малыша. Если жилищные условия позволяют, женщине одобряют заявку на опекунство и в течении двух лет возможно выбрать подопечного ребенка и забрать домой.

Срок действия свидетельства об опекунстве — 2 года. Последующее продление возможно до исполнения 14-летнего возраста ребенка. С 15 лет оформляется попечительство или усыновление/удочерение.

Если нет собственного жилья

Законодательство не запрещает оформлять опеку над ребенком гражданину, у которого отсутствует собственное жилье. Однако съемная квартира должна соответствовать нормам квадратных метров, предусмотренных на человека. Должны присутствовать спальная зона, отдыха и развлечений, а также парта для выполнения уроков или чтения книг. Это подразумевает квартиру с двумя комнатами. Необходимо предоставить в ООП договор найма жилья и справку о заработной плате кандидата. При рассмотрении опеки могут потребоваться дополнительные справки, такие как рекомендации с рабочего места, выписка из банка о наличии средств на счете опекуна и другое.

Для усыновителей, наличие собственного жилья является обязательным.

Документы

Для того чтобы оформить опекунство, потребуется собрать пакет документов, который включает в себя:

  • заявление в письменной форме;
  • заполненная анкета с личными данными о кандидате;
  • справка из рабочей организации о доходах и занимаемой должности;
  • свидетельство регистрации права собственности или договор аренды жилого помещения;
  • справка об отсутствии судимости;
  • медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
  • справка от нарколога;
  • документ о прохождении консультации у психолога;
  • свидетельство заключения брака;
  • письменное согласие супруга/супруги.

При оформлении опекунства могут потребоваться дополнительные справки, в зависимости от конкретного случая. Родственники проходят процедуру быстрее. Если ребенку более 10 лет, учитывается его мнение и сложившиеся отношения с опекуном.

За жестокое обращение с детьми граждане привлекаются к уголовной ответственности.

Заявление

Заявление для гражданина РФ, который выявил желание нести ответственность за ребенка, заполняется в письменной форме. В местном органе Опеки и Попечительства обозначается конкретный срок исполнения (не более 2 лет). Сведения о личности опекуна должны соответствовать нормам правовых актов. Информация предоставляется для оценки возможности выполнять предусмотренные обязанности. В заявлении необходимо указать, что опекун согласен на обследование квартиры.

Усыновителям малыша требуется посещать специализированную школу будущих родителей, которая длится от 1 до 3 месяцев. К заявлению об усыновлении/удочерении ребенка необходимо предоставить следующие справки:

  • о здоровье членов семьи;
  • состоянии жилой площади (заключение ЖЭКа);
  • об отсутствии судимости;
  • характеристика или рекомендация кандидатов от работодателя.

Где искать детей для усыновления?

После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.

Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.

Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:

  • дошкольные детские дома, в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
  • детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
  • дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.

Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.

Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.

Посещение детских домов

Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.

Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.

База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.

В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.

Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.

Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.

Усыновление отказников или детей из дома малютки

В дом малютки чаще всего малыш попадает после того, как его мама в роддоме отказалась от него по тем или иным причинам.

И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.

Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.

Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.

После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.

Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.

База данных

Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.

Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:

  • заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
  • анкета данных кандидата в усыновители.

Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.

Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.

Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.

Знакомые или родственники

Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.

Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.

Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.

Какие документы необходимо собрать?

Предоставленные бумаги должны показать, что потенциальный опекун или родитель в состоянии отвечать за детей, которые ему будут переданы. Процедуры усыновления или назначения опекуном похожи, но имеют свои особенности, о чем рассказано ниже.

Усыновление считается более серьезным решением, что сказывается на разнице с опекой. Однако это не значит, что опекун проходит менее жесткую проверку. Ниже описывается полный список бумаг, которые могут попросить предоставить в обоих случаях.

Документы необходимые для постановки на учет кандидатов в приемные родители

  • Заявление претендента на опекунство;
  • Сведения по доходам гражданина и брачного спутника за последний год;
  • Сведения о работе заявителя, его брачного спутника (должность и где находится);
  • Документы о подтверждении права проживания претендента на опекунство (подойдут и выписка из домовой книги или справка из миграционной службы);
  • Справка из информационного центра МВД об отсутствии факта вынесения приговора за преступления из вышеописанного перечня;
  • Копия брачного свидетельства (при наличии заключенного брака);
  • Медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих получению опекунства или усыновлению;
  • Согласие совершеннолетних членов семьи, детей, которым уже исполнилось 10 лет на то, чтобы отец или мать стали опекунами или усыновителями;
  • Копия документа, подтверждающего прохождение программы подготовки будущих опекунов и усыновителей;

Важно! Не требуется прохождения подготовки родственникам ребенка, уже бывшим его опекуном или усыновителем, и назначение не отменено по их вине.

  • Копия удостоверения, подтверждающего статус пенсионера или справка из ПФ (не так давно удостоверения перестали выдавать);
  • Заявитель пишет автобиографию;
  • Подается характеристика с работы;
  • Акт обследования жилого помещения заявителя.

Акт обследования жилого помещения составляется последним после того, как собраны и поданы остальные бумаги. Оценивается и материальная обеспеченность заявителя, готовность принять ребенка, готовность остальной семьи принять к себе нового человека. Изучаются отношения внутри  семьи.

Акт единственный документ, который разрешается обжаловать отдельно. Все собранные документы служат для принятия  акта о назначении   опекуном.

Заявитель вправе обжаловать акт, и просить суд признать его незаконным. Кроме акта принимается еще заключение, они различаются тем, что акт принимается по конкретному ребенку, заключение оценивает возможность получения статуса опекуна в будущем.

Документы необходимые для оформления опеки

Требования к опекунам или усыновителям одинаковые, разница только в процессе оформления — усыновление утверждается судом, и оно приравнивает ребенка к детям, рожденным от усыновителя.

Процесс оформления заканчивается выдачей свидетельства о возможности быть усыновителем. Остается заняться поисками ребенка. Если же есть желание заняться опекой конкретного ребенка, и  желающий ранее не готовился к этому, он  проходит процесс сбора документов, после чего решается вопрос взятия под опеку.

Гражданин, принесший документы в управление органов опеки ждет,  пока поданные документы полностью проверят путем подачи запросов в организации и государственные органы.

Все документы собраны, что дальше?

Гражданин, получивший право стать опекуном вносится в журнал, в котором записаны люди, желающие быть опекунами. Ему раскрывается все известное о детях, предлагаемых для усыновления или опеки или попечительства.

Комментировать
0
73
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

;) :| :x :twisted: :sad: :roll: :oops: :o :mrgreen: :idea: :evil: :cry: :cool: :arrow: :P :D :???: :?: :-) :!: 8O

Это интересно

Алименты на усыновленного ребенка Материнство и отцовство
0 комментариев

Как усыновить ребенка из детского дома Материнство и отцовство
0 комментариев

Оформление опекунства бабушкой над внуком Материнство и отцовство
0 комментариев