Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году
0
189

Сколько стоит оформление

Государственная регистрация перехода прав осуществляется не бесплатно, за нее предусмотрено начисление госпошлины. Специальные тарифы установлены в ст. 333.33 НК РФ.

Так, согласно п. 22 ч.1 указанной правовой нормы, гражданам придется заплатить 2000 рублей, тогда как юридическим лицам придется перечислить в бюджет 22000 рублей.

В силу п. 24 ч.1 ст. 333.33 НК РФ, если земельная площадь предусмотрена для огородничества, садоводства, ИЖС, возведения гаража, то сумма составит всего 350 рублей.

Квитанция об оплате госпошлины обязательно прилагается к перечню документов, которые передаются вместе с заявлением в Росреестр.

Если у земельного надела отсутствует первичная регистрация, то она совершается безвозмездно.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Какие лица приобретают право пожизненного наследуемого владения, на каком основании

Любой гражданин РФ мог приобрести землю на данном праве. Как отмечалось выше, на сегодняшний день земля на таком праве не предоставляется.

Ранее правом на получение земли являлись лица, признаваемые по закону нуждающимися в земельном участке. Они должны были быть обязательно гражданами РФ, так как передавать землю иностранным гражданам на данном праве нельзя.

Основанием для приобретения земли является акт государственного органа или органа местного самоуправления. Все зависит от того, в чьей собственности находится земельный участок. Этот акт издается в нескольких экземплярах, один из которых передается гражданину, а другой остается в государственном органе.

Существует и еще одно основание для принятия, а именно смерть первоначального обладателя. В этом случае земля может перейти от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства.

Особенности права владения участком

Одна из особенностей права заключатся в том, что оно не подлежит разделению. Невозможно стать владельцем определенного куска земельного участка – оно переходит целиком в одни руки.

Также подобное владение имеет и другие характерные особенности:

  1. Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается передача в пользование юридическим лицам. Из-за частой путаницы право пожизненного владения с арендой возникает недопонимание, а в чем отличие. Заключается оно в безвозмездности передачи прав.
  2. Также в случае аренды невозможно распоряжаться арендуемой землей. Такой вариант предусматривает хоть и не полноценное, но все же распоряжение.
  3. Заняться переоформлением документов на владение, передача его другому лицу запрещена законом.
  4. Передача участка возможна лишь в случае смерти владельца либо принудительного изъятия его государством.

Изменений в системе наследования не предвидится – земля включается в общий перечень наследства и передается в соответствии с завещанием. Наследник также получает право распоряжаться внутренними ресурсами и любыми водными источниками, расположенными на территории.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

Основные отличия от постоянного (бессрочного) пользования ЗУ

Право постоянного (бессрочного) пользования возникло также в советском земельном законодательстве и продолжает функционировать только в отношении тех земель, которые были переданы в пользование в тот период.

В настоящее время это право предоставляется только муниципалитетам, для физических лиц оно пролонгируется на основании старого законодательства, а для юридических утратило силу. В сравнении с постоянным пользованием земли ПНВ имеют некоторые преимущества:

  • могут передаваться наследникам;
  • могут включаться в завещательное распоряжение;
  • иногда выступают в роли наследуемого земельного пая (о наследовании земельного пая по закону и завещанию мы писали тут).

Остальные характеристики те же, других юридических нюансов между этими видами права не предусмотрено.

Бессрочное пользование не допускает передачу ЗУ по наследству. В этом случае, исходя из сопутствующих обстоятельств, возникают следующие варианты:

  1. Участок без капитальных построек после смерти владельца изымается государством, наследникам не передаётся.
  2. При наличии капитальных строений ЗУ переходит к наследникам вместе с домом, но право собственности на землю у наследников не возникает. Право остаётся ограниченным – на время владения домом.
  3. Муниципалитет вправе урезать площадь придомовой территории до установленного на территории населённого пункта минимума. Участок под домом переходит к наследнику вместе с жильём.

В этом плане очевидны преимущества правообладателей участков на основании ПНВ.

Основные отличия от земель, находящихся в собственности

В отличие от земель, на которых возникло право собственности, наделы из числа используемых на правах ПНВ, не имеют следующих преимуществ:

  1. Они не могут продаваться, обмениваться, участвовать в дарении и иным образом отчуждаться при жизни дарителя.
  2. Наследование – единственная форма изменения владельца, которая осуществляется на основании наследственного дела.
  3. Не допускается передача ЗУ в аренду или использование в качестве залога.
  4. При нарушении норм пользования допускается изъятие по упрощённой процедуре и без выплаты компенсации, так как собственником земель является муниципалитет, а не землевладелец.
  5. Такие наделы не подлежат реорганизации путём разделения или слияния, к ним нельзя оформить прирезки и провести иные процедуры, связанные с изменением конфигурации ЗУ.

Справка! При продаже возведённого на участке капитального строения, допускается отчуждение ЗУ. Но в результате такой сделки право собственности на землю не возникает.

Порядок и основания прекращения прав на наследуемое владение

Российское законодательство в ст. 45 ЗК РФ регламентирует процедуру прекращения прав на пожизненное наследуемое землевладение, а также приводит основания, при наличии которых это возможно.

Существующие правоотношения могут быть прекращены как добровольно, так и при наличии соответствующих обстоятельств, принудительно.

Рассмотрим оба варианта.

Изъять объект недвижимости у владельца органы государственной и муниципальной власти могут:

  1. для собственных нужд на основании ст. 279 ГК РФ, например, для прокладки газопровода, автомобильной трассы и прочих значимых объектов;
  2. если участок используется ненадлежащим образом.

Под ненадлежащим использованием законодатель подразумевает:

  • использование территории вразрез с ее целевым назначением;
  • ухудшение плодородия почвы, в том числе и нанесение ущерба окружающей среде;
  • не выполнение необходимых процедур по приведению участка в пригодное для его эксплуатации состояние;
  • не использование земельной площади в течение трех лет для сельскохозяйственных работ или строительства, то есть для тех целей, для которых она прямо предназначена, за исключением времени отведенного для освоения такой территории;
  • возведение на участке нелегальных построек.

Чтобы изъять участок для социальных нужд, компетентные органы власти выносят соответствующее решение, землевладельцу компенсируются понесенные убытки.

Если происходит конфискация участка вследствие выявленных нарушений, то получение согласия на это от землевладельца не требуется, участок забирается безвозмездно.

Гражданин обязательно оплатит административные штрафы по ст. 8.8 КоАП РФ. Принудительное изъятие происходит на основании судебного решения, следовательно, ответчика ждут неизбежные судебные издержки.

Второй вариант предполагает добровольное окончание наследуемого владения вследствие отказа от участка землепользователем.

Процедура такого отказа подробно регламентируется ст. 53 ЗК РФ. Так, гражданин, желающий прекратить земельные правоотношения, должен подготовить и передать в компетентные органы власти заявление об отказе от пользования таким объектом.

К заявлению гражданин обязан приложить копию своего паспорта. Для рассмотрения заявления и принятия решения понадобятся стандартные документы:

  • кадастровый паспорт на объект, если в ЕГРН имеются соответствующие данные о нем;
  • бумаги, подтверждающие права на участок заявителя, либо же акт государственного органа о предоставление надела в пользование.

Орган самоуправления проверяет поступившие от гражданина документы и принимает решение в месячный срок. Копия данного акта направляется в адрес заявителя в течение трех дней, а налоговые органы информируются в недельный срок со дня принятия решения.

Если сведения о регистрации земельной площади присутствовали в ЕГРН, то право наследуемого владения не аннулируется вынесением решения компетентного органа.

В данном случае, правоотношения завершаются только после занесения изменений в Росреестр. Чтобы это осуществить, местная администрация должна обратиться в Росреестр самостоятельно.  

Таким образом, сегодня получить участок в наследуемое владение можно лишь посредством перехода соответствующих прав от предыдущего землевладельца путем внесении необходимых корректировок в ЕГРН. Процедура обязательно предваряется вступлением в наследственные права и получением свидетельства из нотариальной конторы.

Права лица, владеющего участком на условиях пожизненного наследуемого владения

Физическое лицо может:

  • Использовать землю в качестве сельскохозяйственных угодий или по иному целевому назначению;
  • Строить на нем здания и сооружения, если это не запрещено законом и специфическими правилами использования данной земли. При этом у физического лица возникает право собственности на данные объекты (а не только право владения);
  • Передавать по наследству посредством завещания или, если таковое отсутствует, наследникам по закону.

Физическое лицо не может:

  • продавать данный земельный участок;
  • сдавать его в аренду или разрешать безвозмездное пользование землей;
  • разделять это имущество с кем-либо по своему усмотрению;
  • использовать данную собственность в качестве залога по кредиту, займу и иным долговым обязательствам (поскольку переход имущества в качестве уплаты долга не является наследованием);
  • дарить земельный участок и совершать с ним иные правовые сделки кроме наследования.

Права собственника в деталях

Главные вопросы, связанные участком, регулируются муниципалитетом. Инстанция накладывает следующие права и ограничения на собственника:

  1. Допускается застройка участка зданиями, относящихся к капитальной категории (с твердым фундаментом), если объект (участок) зарегистрирован по разряду индивидуального строительства. Если надел относится к категории промзоны, допускается строительство соответствующих зданий.
  2. Запрещена передача собственности физическим или юридическим лицам. Передача возможно только в порядке наследства. Также, не допускается сдача полученного имущества в наем.
  3. Имущество принадлежит получателю в течении всей жизни. После смерти владельца, имущество отходит лицу, на которое первый владелец составил завещание.
  4. Присвоить участку статус собственности на безвозмездной основе невозможно.
  5. Допускается прописка на участке как одного лица, так и нескольких в случае, если объект завещался семье. В этом случае, получатели не в праве делить имущество на доли при возникновении споров.
  6. Земли этой категории не облагаются налогами и платой за аренду.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году

На каких условиях прекращается право владения?

Для наследника право переоформить земельный участок – не единственный способ прекратить действие требований устаревшего законодательства. В нормативных актах написано о трех причинах, достаточных для прекращения пожизненного владения унаследованным, это:

  1. Перерегистрация прав собственника.
  2. Добровольный отказ от вхождения в наследство.
  3. Принудительное лишение.

Последний пункт требует разъяснений. Лишение возможно в случае нецелевого применения земельного участка и других нарушений, связанных с использованием надела.

Основания для изъятия участка в принудительном порядке

Законодательство позволяет компетентным органам изымать участки из собственности владельцев за нарушения порядка эксплуатации, оговоренного Земельным кодексом. В качестве ответственности применяются штрафы, а уже потом, если человек не прислушивается к законным требованиям, следует изъятие несмотря на то, что это наследство. Процедура выглядит следующим образом:

  1. Приходит уведомление с предупреждением о грядущем процессе.
  2. Выносится решение о наложении штрафа или изъятии земельного надела.
  3. Участок изымается в принудительном порядке.

Если речь идет о наследстве, оставшемся на правах пожизненного владения, сначала следует штраф, а уже потом отчуждение.

В судебном порядке

Земельный участок может служить залоговым имуществом. Если не погашать кредит, банк обращается в суд с требованием заставить должника заплатить по счетам

Было ли это наследство или нет, неважно. Суд принимает решение погасить задолженность за счет продажи земельного участка и прочего имущества, полученного по наследству и приобретенного в течение жизни

Итог – судебные приставы конфискуют ценности и в т. ч. землю. Имущество распродается с открытых торгов, а полученные средства идут банку на погашение долга.

Из-за нарушения правил землепользования

Перечень поводов для изъятия земельного участка, приобретенного по наследству, включает следующие причины:

  1. Нецелевая эксплуатация (следуют предупреждения, штраф, а затем отчуждение).
  2. Неиспользование согласно целевому назначению в течение трех лет.
  3. Использование вопреки категории земли согласно Земельному кодексу.

Если наследство изымается для погашения долгов по кредитам, налогам, штрафам, сумма, оставшаяся после реализации угодья, причитается владельцу.

Продажа собственности, полученной по наследству

На практике встречаются случаи, когда собственник, игнорирую законодательные нормы предпринимает попытки реализовать имущество, полученное на правах наследника через продажу или сдачу в найм. Стоит учитывать, что подобные операции не увенчаются успехом, если гражданин не предпринял заблаговременно ряд мер юридического порядка. Эти меры подразумевают аннуляцию действия ограничивающих предписаний и переоформление земли на имя собственника.

Претендующему на собственность придется вступить в торги с государством. Если получатель находится в статус наследника с пожизненным владением, торги отменяются.

Подобная операция допускается при следующих обстоятельствах:

  1. Усадьба зарегистрирована в соответствующих инстанциях, претендент располагает документацией о владении надела.
  2. На территории находятся здания, относящиеся к капитальным с регистрацией в Кадастровой системе.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Стоит учитывать, что усадьба тождественна со зданием, находящимся на территории. Проще говоря, если получатель построил здание на полученном участке и намерен провести регистрацию земель, придется регистрировать и надел в соответствующих инстанциях.

Возможные операции с наделом:

  1. Заблаговременно построить капитальное строение на территории надела, затем направить заявку на регистрацию нового здания и надела одновременно.
  2. При продаже здания, оформить передачу участка вкупе со строением.
  3. Допускается покупка надела без участия в торгах и застройки, если претендент направит соответствующее заявление в муниципальный орган управления.

Порядок оформления в собственность или владение

Процедура наследования начинается с подачи заявления в нотариальную контору, в которой оформлялось завещание. В большинстве случае это по месту регистрации усопшего. В большом городе, как, например, Москва, в каждом районе множество нотариальных контор. Обращаются в ту, которая занимается людьми, фамилия которых начинается с определенной, нужной заявителю, буквы. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие личность.

Если пришлось убедиться в том, что участок не завещан, также инициируется наследственное дело. Однако распределение производится по закону. Отводятся те же полгода, в течение которых правопреемники подают заявления на вступление в наследство. Нотариус разыскивает имущество, помимо земельного надела, а также претендентов, которые могут иметь право получить ценности. По итогу выдается свидетельство, позволяющее переоформить участок на свое имя.

Порядок регистрации предполагает обращение в регистрационные органы. Процедура доступна для лиц, являющихся законными правопреемниками, о чем свидетельствует наличие документа. Пренебрегать данным требованием не стоит. Без регистрации участок невозможно будет продать, дарить, завещать, обменивать. Искусственно занижать стоимость земельного угодья также не рекомендуется, ведь данные манипуляции попадают под действие Налогового и Уголовного кодексов Российской Федерации.

Действия наследников

Будущий владелец должен:

  1. Подготовить пакет документов.
  2. Явиться к нотариусу.
  3. Подать заявление о принятии наследства.
  4. Переоформить земельный участок.

Дело пройдет быстрее, если привлечь профильного юриста.

В каких случаях наступает прекращение пожизненного владения?

В законодательстве прописаны два пути прекращения пожизненного владения:

  1. В случае, когда правообладатель ненадлежащим образом обращается с выделенной территорией.
  2. Изъятие может произойти без соглашения – на принудительной основе в случае нужд муниципалитете или государственных органов.

Первая ситуация описывается как неправильный уход, ухудшения состояния почвы. Сюда относятся любые заболевания почвы, заболачивание местности, зарастание сорняками и прочее. Прежде собственнику делают предупреждение, в случае не устранения проблем, то выносится государственный акт об изымании на законных обстоятельствах.

Во второй ситуации все происходит наоборот – она требуется для каких-либо государственных нужд, поэтому и подлежит изъятию. В таких ситуациях обычно применяют вариант обмена одной территории на другую. Компенсация не может быть выплачена в денежном эквиваленте.

Как оформить такую землю в собственность?

Исходя из того, что существенными преимуществами владения землёй обладает только право собственности, целесообразно переоформить участок путём приватизации или выкупа у администрации.

Для этого нужно обратиться в земельный отдел (департамент) администрации населённого пункта, написав заявление на имя начальника департамента или главы районной администрации, содержание которого можно найти ниже.

Составление заявления

Специальной формы для такого документа не предусмотрено, поэтому оно может быть написано собственноручно заявителем, или напечатано на листе формата А-4. В верхнем правом углу формируется «шапка» документа, где указано:

  • наименование учреждения;
  • фамилия заявителя;
  • домашний адрес согласно прописке.

В осведомительной части, которая следует за наименованием документа, указываются основные сведения:

  1. Основания и дата вступления во владение ЗУ: путём выдела, в результате получения наследства или при покупке дома.
  2. Параметры участка: категория земель, общая площадь, кадастровый номер и адрес расположения.
  3. Наличие строений.
  4. Индивидуальное или совместное владение. При совместном владении все правообладатели должны выступить заявителями или оформить нотариальные доверенности на представительство.
  5. Отсутствие обременений сервитутом, отсутствие обременения залогом расположенных на ЗУ строений.

В просительной части указывают просьбу о приватизации или выкупе по кадастровой стоимости. Здесь указывают, что ранее правообладатель не участвовал в приватизации. Также вносят формулировку, что оформление участка в собственность не нарушает прав третьих лиц. В завершение ставится дата и подпись.

  • Скачать бланк заявления о приватизации ЗУ
  • Скачать образец заявления о приватизации ЗУ

Внимание! Приватизация ЗУ допускается только один раз. Если это право было использовано – лучше сразу запрашивать выкуп без участия в торгах.

Какие документы прилагаются?

К заявлению нужно приложить:

  1. Копию гражданского паспорта.
  2. Акт выдела (распоряжение) администрации о передаче ЗУ во владение или свидетельство о наследовании земельного участка в виде удостоверенных копий.
  3. Свидетельство, выданное Росреестром, или выписку из ЕГРН.
  4. Кадастровый паспорт ЗУ.
  5. План межевания земли с актом утверждения границ ЗУ.

Куда обращаться?

С заявлением и прилагаемым пакетом документации нужно обратиться по месту расположения участка, в административный орган:

  • к начальнику земельного департамента;
  • к председателю райисполкома (поселковой администрации).

Сроки и стоимость

Заявление будет рассматриваться административной комиссией на очередных публичных слушаниях. Поэтому срок зависит от времени назначения очередных слушаний. Максимальный срок составит полтора календарных месяца. После проведения слушаний будет выдана выписка из протокола, которую оформят в течение трёх дней.

Если комиссия даст разрешение на приватизацию – вся процедура в администрации будет проводиться безвозмездно. В других случаях будет назначена стоимость выкупа. Максимальная цена будет равна кадастровой стоимости. Если участок в пользовании гражданина более 5 лет, допустимо соразмерное снижение.

Регистрация и государственная пошлина

После того как будет получена административная выписка, нужно подойти в Росреестр для регистрации права собственности. Данная процедура будет длиться около месяца, пошлина составит 2 000 рублей.

Сложности при приватизации

Основные сложности для приватизации таких участков заключаются в наследственных спорах. Если наследники оспаривают правоспособность завещания, или по иным причинам возбудили спор – до момента вынесения решения суда этот вопрос решаться не может. Кроме этого, сложности могут возникнуть из-за утраты документа о выделе ЗУ. В этом случае нужно немедленно восстановить акт выдела, обратившись в администрацию или в архив. То же требуется, если акт стал ветхим, его текст неразборчив.

Справка! Документы на землю не имеют срока давности, даже если были получены при советской власти.

Причины отказа

Административная комиссия может принять как положительное, так и отрицательное решение.

Отказать могут по следующим причинам:

  • с заявлением обратилось неправоспособное лицо;
  • заявление написано неверно;
  • пакет документации не полон;
  • один (несколько) документов имеют неправоспособный вид, подверглись порче;
  • оформление в собственность нарушает права третьих лиц.

Отказ не может быть произвольным. В выписке должны указываться его причины со ссылкой на законодательство. В десятидневный срок после её получения можно оспорить результаты слушаний в суде.

Комментировать
0
189
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

;) :| :x :twisted: :sad: :roll: :oops: :o :mrgreen: :idea: :evil: :cry: :cool: :arrow: :P :D :???: :?: :-) :!: 8O

Это интересно